如何提升养老服务能力及市级区域医疗中心建设
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当前我国养老模式主要由家庭养老、机构养老、社区养老等多种形式构成，在中国几千年传统文化影响下，家庭养老仍然占据主导地位，达90%以上。基于现代生活节奏加快、人口流动性增高、家庭小型化等因素影响，家庭中的子女照料老人越来越受时间、空间及精力限制，难以独自承担养老重任，需要借助相关服务来满足养老需求。
社区是国家为民服务的基层单位，能较好整合政府、社会、家庭、市场等多种资源，在为居家养老群体提供服务方面具备明显优势。
不过，当前的社区养老还存在一些不足。近年来国家大力倡导并支持各地社区开展养老服务，但是在具体实施过程中，由于资源统筹整合力度不够，大多社区提供的养老服务仅仅停留在普通休闲娱乐层面，老年人的生活照料、医疗服务、情感慰藉等多样化、深层次需求得不到满足。对此，提出三条具体的建议：
第一、利用大数据手段精准对接社区老年群体需求。
社区建立养老服务信息平台，掌握老年人群基本信息及生活健康状况，对高龄、独居、空巢、失能等特殊老龄群体实行重点关注；开展养老服务需求调查分析，因地制宜制定服务内容；依托平台及时发布服务信息，收集服务反馈。
第二、依托社区充分整合生活照料、养老机构、医疗服务、商业服务、政府支持等资源，形成养老服务合力。
社区结合本地条件建立或引入信誉及性价比高的家政公司、养老机构，为社区老年人提供及时的生活照料服务，并对服务质量进行跟踪监督；与本地医疗单位进行签约，定期为社区老人开展义诊、集中体检，为行动不便的老人提供预约上门诊治服务；适时引入市场主体开设社区食堂，或与周边餐厅合作为老人开展助餐送餐服务；充分利用政府为养老服务提供的税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持政策。
第三、建立完善社区志愿者机制，营造敬老爱老的社会氛围。
整合社区党员、各行业人员资源，组建志愿者队伍，特别是广泛吸纳公益心强的低龄老人担任志愿者，协助社区开展电话巡访、信息收集、上门帮扶、日常关爱服务。
市级区域医疗中心建设意义重大
加快市级区域医疗中心建设步伐。将市级区域医疗中心建设纳入国家发展战略，并试点推进。试点城市党政主要部门形成政策合力，加强对辖区内医疗资源的统筹安排，科学规划、有力推进市级区域医疗中心建设。
市级区域医疗中心可以助推优质医疗资源下沉共享，进而提升区域整体医疗水平；可以起到中间枢纽的作用。在发展中，市级区域医疗中心发展面临的主要问题包括：市级区域医疗中心建设尚未纳入国家发展战略。地市级医院及市级区域医疗中心的作用尚未得到足够重视。为此，提出如下建议：
1、建立区域联动的分级诊疗体系。
在分级诊疗体系建设中，实行市级区域统筹，建立市—县（区）—乡（社区）联动的分级诊疗服务模式，明确分工，各司其职。市级区域医疗中心接诊疑难危重症病人、提供高风险技术治疗，县、区级医院主治常见病、多发病，乡镇或社区医疗卫生机构负责慢性病康复及公共卫生服务等。如此，既可有效解决县级及以下医疗卫生机构能力不足的问题，也可有效发挥市级综合公立医院的优势作用，使群众既能就近看病，又能看得好病。
2、充分发挥市级区域医疗中心的区域带动辐射作用。
在市级统筹区域内，市级区域医疗中心在人力、物力、技术等方面都有优势，因此，要充分发挥市级区域医疗中心的区域优势，弥补县、区级医院人才、技术、设备不足的短板。
3、加快市级区域医疗中心建设步伐。
将市级区域医疗中心建设纳入国家发展战略，并试点推进。试点城市党政主要部门形成政策合力，加强对辖区内医疗资源的统筹安排，科学规划、有力推进市级区域医疗中心建设。
4、建立区域联动的分级诊疗体系。
在分级诊疗体系建设中，实行市级区域统筹，建立市—县（区）—乡（社区）联动的分级诊疗服务模式，明确分工，各司其职。市级区域医疗中心接诊疑难危重症病人、提供高风险技术治疗，县、区级医院主治常见病、多发病，乡镇或社区医疗卫生机构负责慢性病康复及公共卫生服务等。如此，既可有效解决县级及以下医疗卫生机构能力不足的问题，也可有效发挥市级综合公立医院的优势作用，使群众既能就近看病，又能看得好病。
5、充分发挥市级区域医疗中心的区域带动辐射作用。
在市级统筹区域内，市级区域医疗中心在人力、物力、技术等方面都有优势，因此，要充分发挥市级区域医疗中心的区域优势，弥补县、区级医院人才、技术、设备不足的短板。