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公立医院高质量发展评价指标是什么?

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    8月1日,国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《公立医院高质量发展评价指标(试行)》《公立中医医院高质量发展评价指标(试行)》(以下简称《评价指标》),围绕党建引领、能力提升、结构优化、创新增效、文化聚力等五大方面,各细化为18个和24个具体定性、定量项目,供各地对辖区内公立医院高质量发展情况进行评价。


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    国家卫健委指出,《评价指标》在公立医院绩效考核相关指标基础上,紧密围绕公立医院高质量发展要求进行设计,并与全国二级和三级公立医院绩效考核等工作有机结合,按照指标精炼、可操作、可衡量的原则,充分考虑公立医院资源消耗、专科服务能力建设等内容,制定了党建引领、能力提升、结构优化、创新增效、文化聚力等五个方面的指标。


(一)党建引领。全面落实党委领导下的院长负责制,充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提升干部人才队伍和党员队伍建设质量,夯实党建工作责任,以党建引领公立医院高质量发展。衔接《意见》中“坚持和加强党对公立医院的全面领导”的工作要求。


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(二)能力提升。引导公立医院持续提升医疗服务能力,不断改进医疗质量,补齐专业专科短板,构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。衔接《意见》中“构建公立医院高质量发展新体系”与“引领公立医院高质量发展新趋势”的工作要求。


(三)结构优化。推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,引导公立医院落实功能定位。衔接《意见》中“引领公立医院高质量发展新趋势”与“激活公立医院高质量发展新动力”的工作要求。


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(四)创新增效。强化公立医院运营管理科学化、规范化、精细化,加强智慧医院建设,推进医学技术创新。衔接《意见》中“引领公立医院高质量发展新趋势”和“提升公立医院高质量发展新效能”的工作要求。


(五)文化聚力。引导公立医院持续为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务,建立保护关心爱护医务人员长效机制,改善医务人员工作环境和条件。衔接《意见》中“建设公立医院高质量发展新文化”的工作要求。


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    五大方面指标中,公立医院共细分18项具体评价指标,包括党建工作落实情况等3个定性指标和出院手术患者微创手术占比等15个定量指标;公立中医医院共细分24项具体评价指标,包括党建工作落实情况等3个定性指标和中药饮片使用率等15个定量指标。


    自2022年起,国家卫健委将使用《评价指标》对公立医院高质量发展试点医院的高质量发展成效进行评价分析,其他医院的评价工作由各省级卫生健康行政部门组织开展。除特殊说明外,公立医院高质量发展评价对象为二级及以上公立医院,评价工作按照年度实施,数据时间范围为上一年度1月1日至12月31日。

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